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              新聞動(dòng)態(tài)

              浙江省生活垃圾管理條例發(fā)布 2021年5月1日起施行!
              發(fā)布時(shí)間:2020-12-25 來(lái)源:海螺創(chuàng )業(yè)

                      北極星固廢網(wǎng)獲悉,《浙江省生活垃圾管理條例》已于2020年12月24日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2021年5月1日起施行。

              浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

              2020年12月24日

              浙江省生活垃圾管理條例

              (2020年12月24日浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò))

                      第一章 總則

                      第一條 為了加強生活垃圾管理,改善城鄉人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

                      第二條 本省行政區域內生活垃圾的源頭減量、分類(lèi)、投放、收集、運輸、處理以及相關(guān)設施的規劃建設等活動(dòng)及其監督管理,適用本條例。

                      本條例所稱(chēng)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的廢棄物。

                      第三條 生活垃圾管理遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則,建立健全生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的全程分類(lèi)體系,推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

                      第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內生活垃圾管理工作的領(lǐng)導,將生活垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全生活垃圾管理工作綜合協(xié)調機制,所需經(jīng)費納入本級財政預算。生活垃圾管理工作納入地方政府績(jì)效考核評價(jià)體系。

                      鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內農村生活垃圾分類(lèi)投放、收集設施建設,按照上級人民政府的要求做好生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸等相關(guān)監督工作,并指導村(居)民委員會(huì )做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)相關(guān)工作。

                      第五條 省住房城鄉建設主管部門(mén)負責全省生活垃圾管理工作的統籌協(xié)調和指導,以及城鎮生活垃圾管理工作;省農業(yè)農村主管部門(mén)負責全省農村生活垃圾管理工作。

                      設區的市、縣(市、區)市容環(huán)境衛生主管部門(mén)負責本行政區域內城鎮生活垃圾管理工作,設區的市、縣(市、區)農業(yè)農村主管部門(mén)或者本級人民政府確定的其他部門(mén)負責本行政區域內農村生活垃圾管理工作;實(shí)行生活垃圾城鄉統籌管理的地區,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)負責生活垃圾管理工作。本款規定的負責城鄉生活垃圾管理的部門(mén),以下統稱(chēng)生活垃圾管理部門(mén)。

                      發(fā)展改革主管部門(mén)負責協(xié)調生產(chǎn)者責任延伸制度的落實(shí),完善生活垃圾處理收費機制,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處理政策。

                      經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)負責推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)品綠色包裝工作,培育再生資源綜合利用龍頭企業(yè),指導有關(guān)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾綜合利用工作。

                      文化旅游主管部門(mén)負責旅游景區景點(diǎn)和賓館(酒店)的生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放等監督管理工作。

                      市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放等監督管理工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對商品過(guò)度包裝的監督管理。

                      商務(wù)主管部門(mén)負責商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所的生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放等監督管理工作,建立與生活垃圾可回收利用相協(xié)調的回收體系,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域源頭減量工作。

                      郵政管理部門(mén)負責推進(jìn)郵政、快遞包裝標準化、減量化和可循環(huán)等工作。

                      生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責生活垃圾處理污染防治監督管理工作。

                      縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責,做好本行業(yè)生活垃圾監督管理工作。

                      設區的市、縣(市、區)人民政府可以根據本地實(shí)際,對有關(guān)部門(mén)生活垃圾監督管理工作的具體職責作出規定。

                      第六條 村(居)民委員會(huì )應當做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的宣傳、引導工作,組織、動(dòng)員、督促村(居)民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放工作。

                      鼓勵將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放要求納入村規民約、居民公約。

                      第七條 再生資源、物業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛生、生態(tài)環(huán)境、住宿、餐飲、電子商務(wù)、快遞、旅游、家政服務(wù)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當制定行業(yè)自律規范,督促、指導會(huì )員單位開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放等工作。

                      第八條科技等部門(mén)應當采取措施,支持生活垃圾分類(lèi)處理科技創(chuàng )新,推廣應用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作智能化,提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。

                      第九條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取措施,加強生活垃圾源頭減量、全程分類(lèi)管理、資源化利用的宣傳,普及生活垃圾分類(lèi)知識。

                      精神文明建設指導機構在統籌推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作中,應當加強文明餐飲、拒絕浪費的宣傳教育,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式,并將生活垃圾分類(lèi)工作納入群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。

                      工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )等有關(guān)人民團體和群眾團體應當發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,推動(dòng)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放等工作。

                      廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和污染防治知識的公益宣傳,增強全社會(huì )生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識,并對違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行輿論監督。

                      農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)、公園、住宿服務(wù)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)場(chǎng)所、公共文化設施、娛樂(lè )場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)者或者管理者,應當采取多種形式進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳。

                      第十條 教育主管部門(mén)應當將生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、回收利用、無(wú)害化處理等知識納入各級各類(lèi)學(xué)校教育內容。

                      鼓勵生活垃圾管理部門(mén)設立生活垃圾分類(lèi)科普教育基地,并按照規定列入社會(huì )實(shí)踐教育基地。

                      第十一條 省住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同省農業(yè)農村等部門(mén)建立城鄉生活垃圾管理信息系統。設區的市生活垃圾管理部門(mén)建立生活垃圾源頭減量、清掃保潔、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理全過(guò)程信息管理系統,并與省城鄉生活垃圾管理信息系統實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。

                      第十二條 單位和個(gè)人應當踐行綠色低碳生活方式,減少生活垃圾產(chǎn)生,養成生活垃圾分類(lèi)習慣,依法履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù),并有權對違反生活垃圾管理規定的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報。

                      引導和動(dòng)員社會(huì )組織、志愿者參與生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作。

                      第二章 規劃與建設

                      第十三條 生活垃圾管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據國家、省有關(guān)規定和要求,結合本地區人口、地域、生活垃圾產(chǎn)生量、處理目標等情況,組織編制本地區生活垃圾治理專(zhuān)項規劃,報本級人民政府批準。

                      生活垃圾治理專(zhuān)項規劃應當符合國土空間規劃,明確生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理設施以及再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、集中分揀中心、交易市場(chǎng)的布局、規模和標準。

                      編制生活垃圾治理專(zhuān)項規劃,應當采取座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等方式,聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。規劃草案應當向社會(huì )公示,公示時(shí)間不少于二十日。

                      第十四條 生活垃圾管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據生活垃圾治理專(zhuān)項規劃,制定生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理設施建設的年度計劃。

                      第十五條 新建、改建、擴建住宅小區、公共建筑、公共場(chǎng)所等建設項目,應當按照國家、省有關(guān)標準,配套建設生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集設施,與主體工程同步設計、同步建設、同步投入使用。

                      現有的生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集設施不符合國家、省有關(guān)標準的,應當按照規定標準逐步改造;確實(shí)無(wú)法按照規定標準改造的,經(jīng)生活垃圾管理部門(mén)同意,可以根據需要合理配備必要的生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集設施。

                      任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移生活垃圾分類(lèi)投放、收集、儲存設施或者改變其用途。

                      第三章 源頭減量

                      第十六條 各級人民政府應當建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機制,采取措施引導單位和個(gè)人使用可循環(huán)、易回收、可降解的產(chǎn)品,減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節約和循環(huán)利用。

                      第十七條 本省實(shí)行生活垃圾處理總量控制制度。

                      設區的市人民政府應當根據本地區人口規模、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,制定生活垃圾處理總量控制計劃,報省住房城鄉建設主管部門(mén)批準后實(shí)施??偭靠刂朴媱潙敯ㄉ罾幚砜偭?、源頭減量、減量措施、時(shí)限要求等內容。

                      第十八條 省標準化主管部門(mén)應當根據行業(yè)發(fā)展需求組織制定綠色包裝相關(guān)地方標準,相關(guān)部門(mén)依據各自職責推動(dòng)地方標準有效實(shí)施。

                      產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和有關(guān)服務(wù)提供者應當執行國家和省有關(guān)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的規定,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。

                      鼓勵生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者采取以舊換新、直接回收等措施對其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收利用。生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應當按照國家有關(guān)規定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

                      第十九條 電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應當優(yōu)先使用經(jīng)過(guò)綠色認證的電子運單、膠帶、包裝箱(袋)等包裝產(chǎn)品,提供可循環(huán)利用包裝袋,主動(dòng)回收利用包裝物,并建立和運用積分、計價(jià)優(yōu)惠等制度,引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。

                      電子商務(wù)、外賣(mài)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當使用規格、強度符合快遞封裝要求的包裝材料,避免、減少快遞企業(yè)二次包裝。

                      第二十條 禁止或者限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。禁止或者限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的塑料制品目錄以及時(shí)限要求,由省發(fā)展改革主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據國家規定結合本省實(shí)際確定,并向社會(huì )公布。

                      任何單位和個(gè)人不得違反前款規定生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用塑料制品。

                      各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取措施推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

                      商務(wù)、市場(chǎng)監督管理、文化旅游、農業(yè)農村、郵政管理等部門(mén)應當按照國家和省規定的職責,做好禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用塑料制品的監督管理。

                      第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應當在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設置節約用餐標識,引導消費者理性消費、適度點(diǎn)餐、餐后打包、光盤(pán)離席;不得在餐飲服務(wù)場(chǎng)所主動(dòng)或者免費提供一次性餐具,但餐后打包的除外。

                      國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當帶頭厲行節約、文明餐飲,按照健康、從簡(jiǎn)原則提供飲食,建立用餐動(dòng)態(tài)管理制度,按需備餐、供餐,杜絕餐飲浪費。

                      賓館(酒店)、民宿等住宿服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供一次性用品。鼓勵賓館(酒店)、民宿等住宿服務(wù)提供者提供可循環(huán)利用并符合衛生要求的消費用品。

                      第二十二條 政府采購應當優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品,逐步降低一次性用品的比例。

                      國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當帶頭使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施,提高再生紙的使用比例,推動(dòng)無(wú)紙化辦公,減少使用一次性辦公用品,不得在其內部辦公場(chǎng)所使用一次性杯具。

                      鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體節約使用和重復利用辦公用品,減少使用一次性用品。

                      第二十三條 農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理、商務(wù)等部門(mén)應當按照各自職責,加強對果蔬生產(chǎn)基地、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的管理,推行凈菜上市、潔凈農副產(chǎn)品進(jìn)城。

                      有條件的農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等可以建設符合規定要求的易腐垃圾處理設施,并建立相應管理制度和臺賬,按照技術(shù)規范和操作規程對易腐生活垃圾就地進(jìn)行處理。

                      偏遠山區、海島和人口分散區域,農業(yè)農村等部門(mén)可以組織建設易腐生活垃圾處理設施,因地制宜實(shí)行就地資源化利用或者無(wú)害化處理。鄉鎮人民政府、街道辦事處負責農村易腐生活垃圾處理設施的運行維護。

                      第二十四條 設區的市、縣(市、區)商務(wù)主管部門(mén)應當會(huì )同同級生活垃圾管理部門(mén),根據本地區生活垃圾治理專(zhuān)項規劃,按照城鄉統籌、合理布局的原則,推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、集中分揀中心和交易市場(chǎng)建設?;厥站W(wǎng)點(diǎn)、集中分揀中心和交易市場(chǎng)的建設、運營(yíng),應當符合有關(guān)環(huán)境保護、安全和消防等規定。

                      縣級以上人民政府應當制定再生資源回收利用專(zhuān)項扶持政策,推進(jìn)生活垃圾中低值可回收物的回收利用。低值可回收物目錄,由省商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同同級生活垃圾管理、財政等部門(mén)制定。

                      第二十五條 引導和鼓勵再生資源回收龍頭企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、授權經(jīng)營(yíng)等方式,建立布局合理、交售方便、收購有序的回收網(wǎng)絡(luò ),提高集約化、規?;?。

                      鼓勵在住宅小區、村莊、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所設置便民回收點(diǎn),采用以舊換新、設置自動(dòng)回收機、網(wǎng)絡(luò )購物送貨回收包裝物等方式回收再生資源。

                      鼓勵再生資源回收經(jīng)營(yíng)者采用現代信息技術(shù),通過(guò)智能回收等方式進(jìn)行再生資源回收利用。

                      第四章 分類(lèi)投放

                      第二十六條 本省生活垃圾分為下列四類(lèi):

                      (一)可回收物,指適宜回收的可資源化利用的生活垃圾,主要包括廢棄的紙、塑料、金屬、包裝物、紡織物、電器電子產(chǎn)品、玻璃等;

                      (二)易腐垃圾,指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中和居民在日常生活中產(chǎn)生的容易腐爛的生活垃圾,包括廢棄的蔬菜瓜果、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、米面食品、食用油脂、堅果炒貨等;

                      (三)有害垃圾,指對人體健康或者自然環(huán)境具有直接或者潛在危害的生活垃圾,主要包括廢棄的電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),熒光燈管,含汞溫度計,含汞血壓計,藥品及其包裝物,油漆、溶劑及其包裝物,殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,膠片及相紙等;

                      (四)其他垃圾,指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

                      省住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén),根據前款規定制定并發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導目錄。設區的市人民政府可以根據指導目錄,結合本地區實(shí)際情況細化分類(lèi)類(lèi)別。

                      推動(dòng)建立垃圾分類(lèi)標識制度,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者逐步在產(chǎn)品包裝上設置醒目的垃圾分類(lèi)標識。

                      第二十七條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責任主體,應當按照規定將生活垃圾分類(lèi)投放到對應的收集容器,不得隨意拋灑、傾倒、堆放或者焚燒。

                      第二十八條 生活垃圾收集容器的標志、標識應當符合國家或者省有關(guān)規定。

                      鼓勵從事環(huán)境保護、再生資源回收利用等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者針對特定類(lèi)型的可回收物、有害垃圾設置專(zhuān)門(mén)的收集容器。

                      第二十九條 城鎮住宅小區等居住區域應當分類(lèi)設置可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器。有條件的住宅小區,可以按照可回收物、有害垃圾的具體類(lèi)型分別設置專(zhuān)門(mén)的收集容器。

                      村莊應當分類(lèi)設置易腐垃圾、其他垃圾的收集容器,根據需要集中設置可回收物、有害垃圾的收集容器。

                      餐飲服務(wù)場(chǎng)所和農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈倉儲物流企業(yè)應當設置易腐垃圾、其他垃圾收集容器;其中,餐飲服務(wù)場(chǎng)所設置的易腐垃圾收集容器應當具有密閉性。

                      公共建筑、公共場(chǎng)所、城市道路、商業(yè)設施應當設置可回收物、其他垃圾收集容器。

                      第三十條 建立生活垃圾分類(lèi)投放管理責任區制度,各類(lèi)責任區的管理責任人按照下列規定確定:

                      (一)聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;實(shí)行自我管理的住宅小區,由業(yè)主委員會(huì )負責;未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì )的住宅小區,由村(居)民委員會(huì )負責;

                      (二)辦公建筑、商場(chǎng)、各類(lèi)市場(chǎng)、住宿、餐飲等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;

                      (三)地鐵站、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)始末站點(diǎn)及其管理范圍,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;

                      (四)鐵路、公路、城市道路、地鐵、隧道、地下通道以及河道、湖泊等水域,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;

                      (五)公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共文化設施、娛樂(lè )場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;

                      (六)建設工程的施工現場(chǎng)由施工單位負責,尚未開(kāi)工的建設工程用地由建設單位負責;

                      (七)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、醫院以及其他企業(yè)事業(yè)單位的管理區域,由本單位負責;

                      (八)村莊,由村民委員會(huì )負責。

                      按照前款規定無(wú)法確定管理責任人,或者有關(guān)單位對確定管理責任人有異議的,由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處確定;跨行政區域的,由有關(guān)的人民政府協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由共同的上一級生活垃圾管理部門(mén)確定。

                      第三十一條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人應當履行下列義務(wù):

                      (一)建立生活垃圾分類(lèi)投放責任制和日常管理制度;

                      (二)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳,指導、監督單位和個(gè)人分類(lèi)投放生活垃圾;

                      (三)按照有關(guān)規定設置、清潔和維護生活垃圾分類(lèi)投放收集容器;

                      (四)將分類(lèi)投放的生活垃圾交給符合規定條件的生活垃圾收集、運輸單位;

                      (五)對不按照規定分類(lèi)投放生活垃圾的單位和個(gè)人,予以勸導,并督促改正;拒不改正的,及時(shí)向所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者生活垃圾管理部門(mén)報告。

                      鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對轄區內管理責任人履行管理責任的情況進(jìn)行監督,對違反生活垃圾分類(lèi)投放規定依法應當給予處罰的,及時(shí)報告生活垃圾管理部門(mén)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為管理責任人的,物業(yè)主管部門(mén)應當將其履行管理責任的情況納入行業(yè)監管內容。

                      第五章 分類(lèi)收集、運輸、處理

                      第三十二條 城鎮生活垃圾,由城市市容和環(huán)境衛生主管部門(mén)負責組織收集、運輸。從事城鎮生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸的單位,應當符合國家規定的條件。

                      農村生活垃圾由村民委員會(huì )負責組織收集,鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組織運輸。

                      第三十三條 生活垃圾的收集、運輸單位,應當遵守下列規定:

                      (一)使用符合規定的生活垃圾類(lèi)別標志、標識的密閉化車(chē)輛、船舶;

                      (二)將分類(lèi)收集的生活垃圾按照規定的頻次、時(shí)間運輸至規定的地點(diǎn),不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾;

                      (三)不得將分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運輸;

                      (四)建立管理臺賬,記錄生活垃圾來(lái)源、類(lèi)別、數量和去向,定期向生活垃圾管理部門(mén)報送信息。

                      生活垃圾的收集、運輸單位發(fā)現生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人交運的生活垃圾未按規定分類(lèi)的,應當及時(shí)向所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者生活垃圾管理部門(mén)報告。

                      第三十四條 各級人民政府或者生活垃圾管理部門(mén)可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展生活垃圾清掃、收集、運輸、處理工作。

                      鼓勵和支持社會(huì )資本參與生活垃圾清掃、收集、運輸、處理工作??h級以上人民政府可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府與社會(huì )資本合作等形式,引導社會(huì )資本參與生活垃圾分類(lèi)設施建設、改造和運營(yíng)管理。

                      第三十五條 生活垃圾按照下列規定分類(lèi)處理:

                      (一)可回收物采用資源化回收、利用方式處理;

                      (二)易腐垃圾采用堆肥、厭氧產(chǎn)沼、生化處理等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理;

                      (三)有害垃圾按照國家和省有關(guān)規定進(jìn)行無(wú)害化處理;其中屬于危險廢物的,按照危險廢物處理;

                      (四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。

                      生活垃圾中的廢棄電器電子產(chǎn)品按照有關(guān)法律、法規規定進(jìn)行處理。

                      除應急處置外,不得以填埋方式處理生活垃圾。

                      第三十六條 生活垃圾焚燒處理設施產(chǎn)生的飛灰,應當按照國家和省有關(guān)危險廢物規定進(jìn)行無(wú)害化處理。

                      第三十七條 廢舊家具等體積大、整體性強的大件垃圾,可以預約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收,或者投放至所在區域生活垃圾管理責任人指定的場(chǎng)所,經(jīng)分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸并拆分處理后,實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處理。

                      鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據當地實(shí)際,設立大件垃圾存放、中轉或者分揀場(chǎng)所。

                      第三十八條 生活垃圾處理單位應當遵守下列規定:

                      (一)保持生活垃圾處理設施、設備正常運行,按照國家、省有關(guān)標準分類(lèi)接收和處理生活垃圾;

                      (二)按照技術(shù)規范、操作規程和污染控制標準處理生活垃圾,及時(shí)處理產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣;

                      (三)建立管理臺賬,如實(shí)記錄接收的生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量以及再生產(chǎn)品去向等信息,并定期向生活垃圾管理部門(mén)報送信息;

                      (四)建立健全環(huán)境信息公開(kāi)制度,依法向社會(huì )公開(kāi)生活垃圾處理設施主要污染物排放數據、環(huán)境檢測等信息。

                      第三十九條 設區的市人民政府應當按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費、多產(chǎn)生多付費的原則,建立生活垃圾處理收費制度。

                      制定生活垃圾處理收費標準和收費方式應當根據本地實(shí)際,結合生活垃圾分類(lèi)情況,體現分類(lèi)計價(jià)、計量收費等差別化管理,并充分征求公眾意見(jiàn)。

                      單位和個(gè)人應當按照設區的市人民政府規定的收費標準和收費方式繳納生活垃圾處理費。

                      第四十條 生活垃圾管理部門(mén)應當編制生活垃圾處理應急預案,建立生活垃圾收集、運輸、處理應急機制。

                      發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾無(wú)法正常收集、運輸或者處理的,有關(guān)單位應當立即向生活垃圾管理部門(mén)報告,由生活垃圾管理部門(mén)按照應急預案及時(shí)組織處置。

                      第四十一條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當按照區域統籌、共建共享的原則,建立生活垃圾跨區域處理補償機制和應急聯(lián)動(dòng)機制。

                      跨縣級以上行政區域轉移處理生活垃圾的,移出方和接收方所在地的人民政府應當協(xié)商一致。移出方所在地人民政府應當根據轉移處理量,通過(guò)雙方議定的方式向接收方所在地人民政府予以補償。

                      第六章 法律責任

                      第四十二條 違反本條例規定的行為,有關(guān)法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

                      第四十三條 違反本條例第二十條第二款規定,銷(xiāo)售有關(guān)塑料制品的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

                      第四十四條 違反本條例第二十一條第一款規定,餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)或者免費提供一次性餐具的,由商務(wù)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正;情節嚴重的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

                      違反本條例第二十一條第三款規定,賓館(酒店)主動(dòng)提供一次性用品的,由文化旅游主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

                      第四十五條 違反本條例第二十七條規定,單位、個(gè)人未分類(lèi)投放生活垃圾的,由生活垃圾管理部門(mén)責令改正;情節嚴重的,對個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款,對單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

                      第四十六條 違反本條例第三十一條第一款規定,生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人未履行生活垃圾分類(lèi)投放管理責任的,由生活垃圾管理部門(mén)責令改正,可以處五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

                      第四十七條 違反本條例第三十三條第一款第一項規定,生活垃圾收集、運輸單位使用的車(chē)輛、船舶不符合規定要求的,由生活垃圾管理部門(mén)責令改正,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

                      違反本條例第三十三條第一款第二項、第三項規定,生活垃圾收集、運輸單位未按照規定的頻次和時(shí)間將生活垃圾運輸至規定的地點(diǎn),或者將生活垃圾混合收集、運輸的,由生活垃圾管理部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

                      第四十八條 違反本條例第三十八條第二項規定,生活垃圾處理單位未按照技術(shù)規范、操作規程處理生活垃圾的,由生活垃圾管理部門(mén)責令改正;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

                      第四十九條 違反本條例規定受到行政處罰的行為,屬于《浙江省公共信用信息管理條例》規定的不良信息的,按照有關(guān)規定記入信用檔案。

                      第五十條 生活垃圾管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處及其工作人員有下列行為之一的,由有權機關(guān)責令改正;造成嚴重后果的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關(guān)依法給予處分:

                      (一)未按照規定開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳、教育、培訓的;

                      (二)未依法履行生活垃圾監督管理職責的;

                      (三)接到相關(guān)投訴、舉報未依法調查處理的;

                      (四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

                      第七章 附則

                      第五十一條 本條例所稱(chēng)城鎮生活垃圾,是指本省行政區域內城市、縣人民政府所在地鎮(中心城區)和其他鎮的建成區,經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等實(shí)行城市化管理的區域以及縣級以上人民政府劃定并公布的其他區域內的生活垃圾。

                      本條例所稱(chēng)農村生活垃圾,是指前款規定范圍以外的其他區域的生活垃圾。

                      第五十二條 本條例自2021年5月1日起施行。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省城鎮生活垃圾分類(lèi)管理辦法》同時(shí)廢止。

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