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近年來(lái)，我國非法傾倒、填埋、轉移固體廢物現象突出，嚴重威脅生態(tài)環(huán)境安全，并制約經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。然而，固體廢物傾倒、堆存、填埋具有隨機性和隱蔽性，還存在整治后重復傾倒的現象，給監管造成很大難度。
面對固體廢物監管難題，生態(tài)環(huán)境部充分利用遙感技術(shù)，為科學(xué)精準治污送上“神助攻”。
在生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展的打擊固體廢物環(huán)境違法行為專(zhuān)項行動(dòng)（“清廢行動(dòng)2019”）中，衛星環(huán)境應用中心綜合運用無(wú)人機遙感、衛星遙感、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)、數據庫等技術(shù)手段，參與排查、整治和清理等環(huán)節，充分發(fā)揮了衛星遙感高精度、高頻次、覆蓋范圍廣的技術(shù)優(yōu)勢，讓固體廢物“盡收眼底”。
通過(guò)“清廢行動(dòng)2019”，生態(tài)環(huán)境部構建了固體廢物排查整治遙感核實(shí)技術(shù)方法，建立了固體廢物遙感解譯標準，固化了固體廢物遙感解譯技術(shù)流程，建立了“衛星遙感+無(wú)人機遙感+固體廢物執法系統”的天空地一體化固體廢物點(diǎn)位遙感監管技術(shù)體系和固體廢物監管業(yè)務(wù)模式，保障了“清廢行動(dòng)2019”專(zhuān)項行動(dòng)的高效、有序實(shí)施。
固體廢物遙感排查整治顯成效
在排查整治工作中，傳統的地面調查不僅難以全方位發(fā)現固體廢物問(wèn)題，而且耗費大量人力和時(shí)間成本，效果不佳。而遙感技術(shù)具有覆蓋范圍大、時(shí)效性強、分辨率高等優(yōu)勢，能夠有效彌補地面調查覆蓋面的不足。
在“清廢行動(dòng)2019”專(zhuān)項行動(dòng)中，衛星環(huán)境應用中心完成了長(cháng)江經(jīng)濟帶主要水系沿岸共103萬(wàn)平方公里的固體廢物疑似點(diǎn)位解譯，監測范圍占整個(gè)長(cháng)江經(jīng)濟帶總面積的50%，為固體廢物現場(chǎng)執法提供了準確靶向；在整治與清理環(huán)節，完成了固體廢物問(wèn)題點(diǎn)位整治進(jìn)度遙感核實(shí)工作，節省了人工現場(chǎng)核實(shí)的成本。通過(guò)對比發(fā)現，遙感技術(shù)開(kāi)展固體廢物解譯與核實(shí)所耗費的成本僅為人工成本的1/5。
構建天空地一體化監管模式
衛星應用中心研發(fā)的固體廢物執法系統（現場(chǎng)核實(shí)APP+信息管理系統），具備固體廢物非法傾倒點(diǎn)位的導航、定位、核實(shí)、填報、拍照、傳輸以及調查后點(diǎn)位的存儲、管理、統計等功能，實(shí)現固體廢物非法傾倒點(diǎn)位的綜合監控信息化管理，提升了固體廢物核實(shí)及整改的監管效率。同時(shí)，通過(guò)APP聯(lián)網(wǎng)直報的方式，改變了過(guò)去地方紙質(zhì)填報和清單式填報排查信息的傳統工作模式，實(shí)現了固體廢物監管和執法全過(guò)程信息化、空間化，保證了信息填報的準確性和安全性。
“三個(gè)準確”支撐監管效率
為確保排查整治精準有效，衛星環(huán)境應用中心用“三個(gè)準確”為排查整治工作保駕護航。一是準確核實(shí)固體廢物點(diǎn)位經(jīng)緯度。通過(guò)對比遙感影像和現場(chǎng)照片，結合周邊地物信息，精確定位并核實(shí)固體廢物空間位置。二是準確判斷固體廢物整治情況。利用多時(shí)相高分辨率遙感影像，獲取固體廢物影像圖斑，結合圖斑的光譜、紋理和形狀等特征，依據特征距離，采用最小錯誤率法獲取影像變化閾值，得到不同特征下的變化檢測結果，同時(shí)，基于固體廢物解譯標志庫，輔以專(zhuān)家經(jīng)驗對存疑點(diǎn)位二次判斷，確保遙感核實(shí)精度。三是準確下結論。綜合分析遙感判斷結果和現場(chǎng)排查記錄，得出最終整治結論，保障遙感核實(shí)的客觀(guān)性、準確性與科學(xué)性，極大提高了執法監管效率。
遙感技術(shù)在固體廢物監測與執法中的應用，充分將衛星遙感排查與人工地面核實(shí)相結合，不僅創(chuàng )新了固體廢物監測與執法技術(shù)手段，而且有效提升了固體廢物現場(chǎng)核實(shí)的工作效率，探索創(chuàng )建了固體廢物全過(guò)程監管新模式。
生態(tài)環(huán)境部執法局供稿
